Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα

Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα

Kώστας Κετσιετζής

27-07-2011, 06:14

"Τακτοποίηση" των αυθαιρέτων για είκοσι με σαράντα χρόνια σε εντός και εκτός σχεδίου περιοχές με εισφορά σε γη και χρήμα προβλέπουν οι ρυθμίσεις του υπουργείου Περιβάλλοντος. Με τη διατήρηση περιβαλλοντικού ισοζυγίου αισιοδοξούν ότι θα ξεπεραστεί ο σκόπελος του ΣτΕ, ενώ για όσους δεν προχωρήσουν στη ρύθμιση του αυθαιρέτου υπάρχει η απειλή της κατεδάφισης αλλά και η απαγόρευση μεταβίβασης του ακινήτου.

Όπως προβλέπεται από το σχετικό νομοσχέδιο, από 1 Ιανουαρίου 2012 δεν θα μπορούν να μεταβιβάζονται ακίνητα χωρίς υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και μηχανικού για την μη ύπαρξη αυθαιρέτων κατασκευών μέσα σε αυτό. Σε περίπτωση ψευδούς δήλωσης προβλέπονται βαριές κυρώσεις για όλους τους εμπλεκόμενους στη διαδικασία, από τον ιδιοκτήτη έως τoν μηχανικό, τον συμβολαιογράφο και τον μεσίτη. Επιπλέον, ενεργοποιείται Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων που υπάγεται στο Γενικό Επιθεωρητή της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (ΕΥΕΠ) και η οποία θα μπορεί να προχωρά σε κατεδαφίσεις σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο αιτήσεις στις πολεοδομίες για την υπαγωγή στη ρύθμιση με ευθύνη δική τους και του μηχανικού θα μπορούν να υποβάλλουν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του 2011 όπου θα πληρώσουν επιπλέον παράβολο €500, €1.000 ή €2.000, ανάλογα με το είδος της αυθαίρετης κατασκευής.

Η ρύθμιση για τα αυθαίρετα ισχύει για τα κτήρια που έχουν ανεγερθεί έως τις 28 Απρίλη 2010, ενώ δεν ισχύει για όσα έχουν κατασκευαστεί μέσα σε δάση, ρέματα, αιγιαλό, αρχαιολογικούς και άλλους ευαίσθητους περιβαλλοντικά χώρους. Τα αυθαίρετα κτίσματα διαχωρίζονται σε εντός σχεδίου, που θα μπορούν να «τακτοποιηθούν» για σαράντα χρόνια και σε εκτός σχεδίου ή εκτός ορίου οικισμών, τα οποία θα μπορούν να τακτοποιηθούν για είκοσι χρόνια, εκτός αν ολοκληρωθεί ο πολεοδομικός σχεδιασμός και ο καθορισμός των χρήσεων γης στην περιοχή που βρίσκονται, οπότε, εάν το διατηρούμενο κτίριο εντάσσεται σε αυτό, τότε ρυθμίζεται για άλλα είκοσι χρόνια.

Επίσης, στα σαράντα χρόνια αυξάνεται η ρύθμιση των εκτός σχεδίου αυθαιρέτων που κτίστηκαν σε μη άρτια οικόπεδα, υπό την προϋπόθεση ότι θα εξαγοράσουν την αρτιότητα που τους λείπει με πρόσθετες εισφορές σε γη και χρήμα, πέρα από τα πρόστιμα. Θα πρέπει δηλαδή να χρησιμοποιηθεί διπλανό οικόπεδο για την συμπλήρωση της αρτιότητας ή να πληρωθεί ειδικό πρόστιμο ισοδύναμο με το εμβαδόν της γης που υπολείπεται ή ακόμη και συνδυασμός των δύο.

Τα πρόστιμα

Τα πρόστιμα φτάνουν μέχρι και τα €27.000 για αυθαίρετη κατοικία 100 τετραγωνικών μέτων και μέχρι €200.000 για αυθαίρετα βιομηχανικά κτήρια ή ξενοδοχεία. Για τον υπολογισμό του προστίμου θα λαμβάνεται υπόψη διάφορα κριτήρια όπως η Τιμή Ζώνης με βάση τις αντικειμενικές αξίες της περιοχής και παράγοντες η ύπαρξη οικοδομικής άδειας ή όχι, αν το κτίσμα είναι σε εντός ή εκτός σχεδίου περιοχή, αν είναι κύρια ή δευτερεύουσα κατοικία ή κτίσμα άλλης χρήσης, ο τύπος της πολεοδομικής παράβασης, αν έχει πισίνα και υπό προϋποθέσεις κάποια κοινωνικά κριτήρια.

Το πρόστιμο αποδίδεται στους Δήμους μέσω του Πράσινου Ταμείου και διατίθεται για την εξισορρόπηση του ελλείμματος γης, την αύξηση των κοινόχρηστων χώρων και την εκτέλεση κατεδαφίσεων. Με αυτό το τρόπο το ΥΠΕΚΑ επιχειρεί να προσπεράσει το "σκόπελο" του Συμβουλίου της Επικρατείας και μια πιθανή απόφαση για αντισυνταγματικότητα της ρύθμισης.

Ενδεικτικά παραδείγματα προστίμων:

για 30τμ κατοικίας, σε διάφορες περιπτώσεις:

Υπέρβαση δόμησης 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€, α' κατοικία -> 3.375 €
ΥΔ 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€ (+υπέρβαση ύψους >20%) -> 5.062 €
ΥΔ 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€ (+υπέρβαση κάλυψης <20%) -> 4.050 €
ΥΔ 30τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, (α' κατοικία) -> 2.250 €

για 100τμ κατοικίας, σε διάφορες περιπτώσεις:

Υπέρβαση δόμησης 100τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€, α' κατοικία -> 11.250 €
ΥΔ 100τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€(50τμ κύριοι/50τμ βοηθ.) -> 8.812 €
ΥΔ 100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€ (β' κατοικία) -> 27.000 €
100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, α' κατοικία -> 7.500 €
100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, (α' κατοικία, χωρίς άδεια) -> 22.500 €

για μεγάλα κτίρια (πλην κατοικίας) σε διάφορες περιπτώσεις:

Αγροτική μονάδα 1.200τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€ ->24.000€
Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 1.200τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€ ->48.000€
Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 4.000τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€ ->200.000€
Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 120τμ, εντός σχεδίου με Τ.Ζ.: 1.500€ ->7.200€
Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 1.200τμ, εντός σχεδίου με Τ.Ζ.: 1.500€ ->108.000€

Προβλέπεται επίσης, κατ' αποκοπή πρόστιμο για αυθαίρετες κατασκευές μικρότερες από 20τμ:

εντός σχεδίου με ΤΖ<2.000€ ->2.000€
εντός σχεδίου με ΤΖ≥2.000€ ->3.000€
εκτός σχεδίου ->1.500€