Πέμπτη 28 Ιουλίου 2011

Ενημερωτικό σημείωμα του ΥΠΕΚΑ για τα αυθαίρετα

ΡΥΘΜΙΣΗ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ ΣΕ ΣΥΝΑΡΤΗΣΗ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ – ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ


Το πρόβλημα της αυθαίρετης δόμησης είναι ένα εξαιρετικά σύνθετο πρόβλημα, το οποίο ουδέποτε έχει αντιμετωπιστεί συνολικά σε όλες του τις επιμέρους διαστάσεις. Η αναποφασιστικότητα της πολιτείας να αντιμετωπίσει το σοβαρό πρόβλημα των υπερβάσεων δόμησης και αλλαγών χρήσης και η εξαιρετική δυσκολία που συνεπάγεται το εγχείρημα της τροποποίησης της πολεοδομικής νομοθεσίας, του τρόπου έκδοσης των αδειών και του ελέγχου των οικοδομών, οδήγησαν στη συνενοχή Κράτους -Πολίτη και στην ανοχή της αυθαιρεσίας σε τέτοιο βαθμό, ώστε η αυθαίρετη δόμηση να έχει γίνει εθιμική πρακτική και να τυγχάνει ευρείας αποδοχής. Έτσι, επί μακρόν συντηρήθηκε ένας φαύλος κύκλος διαπλοκής, με έμμεση νομιμοποίηση των αυθαιρεσιών από διάφορες κρατικές υπηρεσίες, εξυπηρέτηση των αυθαιρέτων οικοδομών και σύνδεσή τους με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας. Τα όποια βεβαιωμένα πρόστιμα καταλήγουν με αναποτελεσματικά κριτήρια μετά από οριακούς ελέγχους σε μικρό ποσοστό των πραγματικά οφειλόμενων και ουσιαστικά δεν εισπράττονται.

Η τελευταία προσπάθεια ρύθμισης θεμάτων εν γένει αυθαίρετων κατασκευών έγινε πριν από 30 χρόνια περίπου. Έκτοτε, υπήρξαν αποσπασματικές ενέργειες, αναποτελεσματικά πρόστιμα και άστοχες επεμβάσεις στην πολεοδομική νομοθεσία, ενώ ποτέ δεν ασκήθηκαν έλεγχοι νομιμότητας για τη διαπίστωση παραβάσεων.

Ωστόσο το κράτος έχει υποχρέωση από το Σύνταγμα να προστατεύει το περιβάλλον και συνεπώς να προβαίνει στην πάταξη της αυθαιρεσίας. Η αναποτελεσματική όμως προληπτική δράση του κράτους, διαχρονικά είχε ως αποτέλεσμα την δημιουργία ενός συστήματος παρανομιών, το οποίο κατά παράβαση του άρθρου 24 του Συντάγματος έχει επιδεινώσει τους όρους διαβίωσης των πολιτών.

Είναι, λοιπόν, μονόδρομος για ένα κράτος και μια κυβέρνηση που σέβεται τις αρχές της ισότητας, τους κράτους δικαίου, της κοινωνικής και περιβαλλοντικής δικαιοσύνης και πάνω απ' όλα τους πολίτες αυτής της χώρας να μην αγνοήσει το πρόβλημα, με στόχο την αντιμετώπιση του υπαρκτού προβλήματος, την αποκατάσταση της βλάβης που επήλθε στο περιβάλλον, την αποκατάσταση του διαταραγμένου περιβαλλοντικού ισοζυγίου και τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των πολιτών αλλά και τον έμπρακτο σεβασμό της ισότητας των πολιτών και της αρχής του κράτους δικαίου.

Η υποχρέωση της επίτευξης περιβαλλοντικού ισοζυγίου και της αποκατάστασης του περιβάλλοντος είναι αυτονόητη επιλογή και μονοσήμαντη πολιτική χωρίς συμβιβασμούς και δικαιολογίες για μια κυβέρνηση που σέβεται το Σύνταγμα και το περιβάλλον. Η πολιτική αυτή επιλογή είναι αδιαπραγμάτευτη και δεν μπορεί να νοθευτεί σε καμία περίπτωση.
Επίσης, η αποκατάσταση των ανισοτήτων που έχουν προκύψει μεταξύ των πολιτών και η εμπέδωση του κράτους δικαίου συνιστούν βασικές κατευθύνσεις για την επίλυση του προβλήματος και τη χάραξη της «κόκκινης γραμμής» για την αυθαίρετη δόμηση στο μέλλον. 

Με τις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου επιχειρείται να αντιμετωπιστεί το πολύπλοκο αυτό πρόβλημα, με τρόπο δίκαιο, ρεαλιστικό και σύμφωνο με τις συνταγματικές επιταγές. Συγκεκριμένα οι ρυθμίσεις αντιμετωπίζουν το υπαρκτό πρόβλημα μέσα από την περιβαλλοντική και πολεοδομική του διάσταση στην λογική της πράσινης ανάπτυξης, των αρχών της αειφορίας και της προστασίας του περιβάλλοντος  και δεν αποτελούν μόνο ρυθμίσεις εισπρακτικού χαρακτήρα χωρίς όμως να παραγνωρίζεται και η δυσμενής δημοσιονομική συγκυρία, στην οποία βρίσκεται η χώρα. Επιπλέον κριτήριο για την επιλογή των ρυθμίσεων αποτελεί η εμπέδωση της ισότητας των πολιτών και του κράτους δικαίου.

Η προτεινόμενη ρύθμιση αποτελεί μέρος μιας νέας συνολικής πολιτικής του ΥΠΕΚΑ προωθούμενων μεταρρυθμίσεων με:
  • το νέο τρόπο έκδοσης οικοδομικών αδειών,
  • το νέο ΓΟΚ
  • τη θεσμοθέτηση βασικών μορφολογικών αρχιτεκτονικών κανόνων δόμησης σε κάθε καλλικρατικό δήμο της χώρας.

Κεντρικός σκοπός και επιμέρους στόχοι

Α. Κεντρικός σκοπός : Οριστική διευθέτηση ενός χρόνιου περιβαλλοντικού, οικονομικού και κοινωνικού προβλήματος που δεν επιλύθηκε, επειδή κάθε προσπάθεια ρύθμισης, μετά από το 1983, είχε κυρίως οικονομικό-εισπρακτικό χαρακτήρα και δε δρομολόγησε, ούτε ολοκλήρωσε περιβαλλοντικές και πολεοδομικές αντισταθμιστικές ρυθμίσεις.

Β. Επιμέρους στόχοι:
·         Επίτευξη Περιβαλλοντικού και Πολεοδομικού Ισοζυγίου.
·         Έμπρακτη εφαρμογή της ισότητας των πολιτών και της μη-επιβράβευσης στο εξής της αυθαιρεσίας και της παραβατικότητας.
·         Συμβολή στην εξαιρετικά δύσκολη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας.

Κόκκινη γραμμή

1. Διαχωρισμός των αυθαιρέτων σε αυτά που βρίσκονται σε ευαίσθητες περιοχές και σε αυτά που μπορούν να ρυθμιστούν –με προϋποθέσεις που τίθενται: εξαιρούνται και είναι άμεσα κατεδαφιστέες οι κατασκευές που προκαλούν ανεπανόρθωτη περιβαλλοντική βλάβη (μέσα σε δάση, σε ρέματα, στον αιγιαλό, σε αρχαιολογικούς χώρους κ.λ.π).
2. Από 1/1/2012, όλα τα ακίνητα δεν θα μπορούν να μεταβιβάζονται χωρίς την υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και τη δήλωση μηχανικού που θα βεβαιώνει ότι δεν υπάρχει αυθαίρετη κατασκευή στο ακίνητο και δεν έχουν εγκατασταθεί χρήσεις χωρίς άδεια.
3. Ψευδείς ή ανακριβείς βεβαιώσεις από όσους εμπλέκονται σε μια δικαιοπραξία (συμβολαιογράφοι, δικηγόροι, μεσίτες, υποθηκοφύλακες κ.λ.π) επισύρουν αυστηρές ποινές. Για τους μηχανικούς προβλέπεται μέχρι και αφαίρεση της άδειας άσκησης επαγγέλματος.

Διατήρηση αυθαίρετων κατασκευών

·         Αφορά σε κατασκευές που έχουν ανεγερθεί έως 28/4/2010 (ημερομηνία έναρξης ισχύος του Ν. 3843/2010 για τους ημιυπαίθριους χώρους)
·         Αφορά σε επιτρεπόμενες χρήσεις
Α. Για τα κτίσματα που βρίσκονται σε περιοχές εντός σχεδίου πόλεως ή εντός ορίων οικισμών, η ρύθμιση ισχύει για σαράντα (40) χρόνια.
Β. Για τα κτίσματα που βρίσκονται σε περιοχές εκτός σχεδίου πόλεως ή εκτός ορίων οικισμών, η ρύθμιση ισχύει για είκοσι (20) χρόνια. Εάν ολοκληρωθεί ο πολεοδομικός σχεδιασμός και ο καθορισμός των χρήσεων γης και των όρων και περιορισμών δόμησης της περιοχής και το διατηρούμενο κτίσμα εντάσσεται σε αυτόν, διατηρείται για επιπλέον είκοσι (20) χρόνια.
Επιπλέον, προκείμενου περί αυθαίρετων κατασκευών που έχουν ανεγερθεί σε μη άρτια και συνεπώς μη οικοδομήσιμα οικόπεδα, η διατήρηση επίσης αυξάνεται σε 40 χρόνια υπό την προϋπόθεση:
  • χρήσης, όμορου ή τμήματος όμορου ή οικοπέδου που βρίσκεται στο δήμο της αυθαίρετης κατασκευής, άρτιου και οικοδομήσιμου γηπέδου για τη συμπλήρωση της υπολειπόμενης αρτιότητας ή
  • ειδικού προστίμου ισοδύναμου εμβαδού γης που υπολείπεται ή
  • συνδυασμό των δύο παραπάνω.

Υπολογισμός προστίμου διατήρησης

Λαμβάνονται υπόψη:
1.      Η ύπαρξη οικοδομικής άδειας,                                 
2.      Η θέση του κτίσματος σε περιοχή εντός ή εκτός σχεδίου,  
3.      Το είδος του ακινήτου (κύρια και μοναδική κατοικία, άλλη χρήση κ.λ.π),
  1. Ο τύπος της πολεοδομικής παράβασης (κατ’επέκταση ή/και καθ’ύψος υπέρβαση δόμησης/κάλυψης, παραβίαση πλάγιων αποστάσεων ή/και οικοδομικής γραμμής),
  2. Η αυθαίρετη αλλαγή ως προς την χρήση της οικοδομικής άδειας,
  3. Η τιμή ζώνης, βάσει του συστήματος αντικειμενικών αξιών
  4. Κάθε άλλο είδος αυθαίρετης κατασκευής (π.χ. πισίνες),
  5. Υπό προϋποθέσεις, κοινωνικά κριτήρια.
Διαδικασία διατήρησης

Με πλήρη ευθύνη του ιδιοκτήτη και του μηχανικού υποβάλλεται από τον ιδιοκτήτη ή το νόμιμο εκπρόσωπό του, στην αρμόδια Πολεοδομική Υπηρεσία ή στο ΚΕΠ μέχρι 31.12.2011, φάκελος με τα εξής δικαιολογητικά:
  1. Αίτηση
  2. Παράβολο υπέρ του ελληνικού δημοσίου
(500€, 1000€ ή 2000€, ανάλογα με το μέγεθος και το είδος της αυθαίρετης κατασκευής)
  1. Έντυπο υπολογισμού του ειδικού προστίμου
  2. Υπεύθυνη δήλωση Ν.1599/86 με τα στοιχεία της αυθαίρετης κατασκευής.
Το έντυπο υπολογισμού θεωρείται από την Πολεοδομική Υπηρεσία προσωρινά (σε περίπτωση εξόφλησης με δόσεις) ή οριστικά (σε περίπτωση εφάπαξ εξόφλησης) και με αυτό ο ιδιοκτήτης πληρώνει στις τράπεζες το πρόστιμό του.

Διάθεση των χρηματικών ποσών από τα πρόστιμα

Το πρόστιμο κατατίθεται σε ειδικό κωδικό του Πράσινου Ταμείου με την ονομασία «Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο» και στο πλαίσιο των στόχων και αρχών του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής αποδίδεται στους Δήμους στη διοικητική περιφέρεια των οποίων βρίσκονται τα μη νόμιμα κτίσματα και διατίθεται αποκλειστικά για την εξισορρόπηση του ελλείμματος γης, την αύξηση των κοινοχρήστων χώρων και την εκτέλεση κατεδαφίσεων.

Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην ενδυνάμωση της δυνατότητας κατεδάφισης αυθαίρετων κτισμάτων, που δεν εντάσσονται στις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου. Η Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων:
  • Υπάγεται απευθείας στο Γενικό Επιθεωρητή της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (ΕΥΕΠ)
  • Έχει τις εξής αρμοδιότητες :
α) τον εντοπισμό και τον έλεγχο αυθαίρετων επεμβάσεων και κατασκευών
β) την έκδοση και την εκτέλεση πράξεων καθαίρεσης και κατεδάφισης
γ) τη μέριμνα για την ορθή διάθεση των οικοδομικών αποβλήτων (μπάζων) και την αποκατάσταση
  • Εκτελεί τα πρωτόκολλα κατεδάφισης με δικά της μηχανικά μέσα ή με μέσα ιδιωτικών επιχειρήσεων μετά από σύναψη σχετικών συμβάσεων.
  • Εάν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις αρνηθούν να συνάψουν συμβάσεις, η ΕΥΕΚΑ ενημερώνει τις οικείες Αστυνομικές Αρχές, οι οποίες και θα αναλαμβάνουν την κίνηση της διαδικασίας μεμονωμένης πολιτικής επιστράτευσης (ν.δ. 17/1974).
Ενδεικτικά πρόστιμα:

για 30τμ κατοικίας, σε διάφορες περιπτώσεις:
      Υπέρβαση δόμησης 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€, α’ κατοικία          -> 3.375 €
       ΥΔ 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€ (+υπέρβαση ύψους >20%)             -> 5.062 €
       ΥΔ 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€ (+υπέρβαση κάλυψης <20%)         -> 4.050 €
       ΥΔ 30τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, (α’ κατοικία)                                      -> 2.250 €

για 100τμ κατοικίας, σε διάφορες περιπτώσεις:
      Υπέρβαση δόμησης 100τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€, α’ κατοικία        -> 11.250 €
       ΥΔ 100τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€(50τμ κύριοι/50τμ βοηθ.)              -> 8.812 €
       ΥΔ 100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€ (β’ κατοικία)                                     -> 27.000 €
      100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, α’ κατοικία                                             -> 7.500 €
      100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, (α’ κατοικία, χωρίς άδεια)                     -> 22.500 €

για μεγάλα κτίρια (πλην κατοικίας) σε διάφορες περιπτώσεις:
         Αγροτική μονάδα 1.200τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€                                ->24.000€
         Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 1.200τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€              ->48.000€
         Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 4.000τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€              ->200.000€
         Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 120τμ, εντός σχεδίου με Τ.Ζ.: 1.500€              ->7.200€
         Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 1.200τμ, εντός σχεδίου με Τ.Ζ.: 1.500€           ->108.000€

Σημείωση: κατ’ αποκοπή πρόστιμο για αυθαίρετες κατασκευές μικρότερες από 20τμ:
      εντός σχεδίου με ΤΖ<2.000€                                                                          ->2.000€
      εντός σχεδίου με ΤΖ≥2.000€                                                                          ->3.000€
      εκτός σχεδίου                                                                                                  ->1.500€

Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα

Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα
Kώστας Κετσιετζής
27-07-2011, 06:14
"Τακτοποίηση" των αυθαιρέτων για είκοσι με σαράντα χρόνια σε εντός και εκτός σχεδίου περιοχές με εισφορά σε γη και χρήμα προβλέπουν οι ρυθμίσεις του υπουργείου Περιβάλλοντος. Με τη διατήρηση περιβαλλοντικού ισοζυγίου αισιοδοξούν ότι θα ξεπεραστεί ο σκόπελος του ΣτΕ, ενώ για όσους δεν προχωρήσουν στη ρύθμιση του αυθαιρέτου υπάρχει η απειλή της κατεδάφισης αλλά και η απαγόρευση μεταβίβασης του ακινήτου.
Όπως προβλέπεται από το σχετικό νομοσχέδιο, από 1 Ιανουαρίου 2012 δεν θα μπορούν να μεταβιβάζονται ακίνητα χωρίς υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και μηχανικού για την μη ύπαρξη αυθαιρέτων κατασκευών μέσα σε αυτό. Σε περίπτωση ψευδούς δήλωσης προβλέπονται βαριές κυρώσεις για όλους τους εμπλεκόμενους στη διαδικασία, από τον ιδιοκτήτη έως τoν μηχανικό, τον συμβολαιογράφο και τον μεσίτη. Επιπλέον, ενεργοποιείται Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων που υπάγεται στο Γενικό Επιθεωρητή της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (ΕΥΕΠ) και η οποία θα μπορεί να προχωρά σε κατεδαφίσεις σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο αιτήσεις στις πολεοδομίες για την υπαγωγή στη ρύθμιση με ευθύνη δική τους και του μηχανικού θα μπορούν να υποβάλλουν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του 2011 όπου θα πληρώσουν επιπλέον παράβολο €500, €1.000 ή €2.000, ανάλογα με το είδος της αυθαίρετης κατασκευής.
Η ρύθμιση για τα αυθαίρετα ισχύει για τα κτήρια που έχουν ανεγερθεί έως τις 28 Απρίλη 2010, ενώ δεν ισχύει για όσα έχουν κατασκευαστεί μέσα σε δάση, ρέματα, αιγιαλό, αρχαιολογικούς και άλλους ευαίσθητους περιβαλλοντικά χώρους. Τα αυθαίρετα κτίσματα διαχωρίζονται σε εντός σχεδίου, που θα μπορούν να «τακτοποιηθούν» για σαράντα χρόνια και σε εκτός σχεδίου ή εκτός ορίου οικισμών, τα οποία θα μπορούν να τακτοποιηθούν για είκοσι χρόνια, εκτός αν ολοκληρωθεί ο πολεοδομικός σχεδιασμός και ο καθορισμός των χρήσεων γης στην περιοχή που βρίσκονται, οπότε, εάν το διατηρούμενο κτίριο εντάσσεται σε αυτό, τότε ρυθμίζεται για άλλα είκοσι χρόνια.
Επίσης, στα σαράντα χρόνια αυξάνεται η ρύθμιση των εκτός σχεδίου αυθαιρέτων που κτίστηκαν σε μη άρτια οικόπεδα, υπό την προϋπόθεση ότι θα εξαγοράσουν την αρτιότητα που τους λείπει με πρόσθετες εισφορές σε γη και χρήμα, πέρα από τα πρόστιμα. Θα πρέπει δηλαδή να χρησιμοποιηθεί διπλανό οικόπεδο για την συμπλήρωση της αρτιότητας ή να πληρωθεί ειδικό πρόστιμο ισοδύναμο με το εμβαδόν της γης που υπολείπεται ή ακόμη και συνδυασμός των δύο.
Τα πρόστιμα

Τα πρόστιμα φτάνουν μέχρι και τα €27.000 για αυθαίρετη κατοικία 100 τετραγωνικών μέτων και μέχρι €200.000 για αυθαίρετα βιομηχανικά κτήρια ή ξενοδοχεία. Για τον υπολογισμό του προστίμου θα λαμβάνεται υπόψη διάφορα κριτήρια όπως η Τιμή Ζώνης με βάση τις αντικειμενικές αξίες της περιοχής και παράγοντες η ύπαρξη οικοδομικής άδειας ή όχι, αν το κτίσμα είναι σε εντός ή εκτός σχεδίου περιοχή, αν είναι κύρια ή δευτερεύουσα κατοικία ή κτίσμα άλλης χρήσης, ο τύπος της πολεοδομικής παράβασης, αν έχει πισίνα και υπό προϋποθέσεις κάποια κοινωνικά κριτήρια.

Το πρόστιμο αποδίδεται στους Δήμους μέσω του Πράσινου Ταμείου και διατίθεται για την εξισορρόπηση του ελλείμματος γης, την αύξηση των κοινόχρηστων χώρων και την εκτέλεση κατεδαφίσεων. Με αυτό το τρόπο το ΥΠΕΚΑ επιχειρεί να προσπεράσει το "σκόπελο" του Συμβουλίου της Επικρατείας και μια πιθανή απόφαση για αντισυνταγματικότητα της ρύθμισης.
Ενδεικτικά παραδείγματα προστίμων:
για 30τμ κατοικίας, σε διάφορες περιπτώσεις:
Υπέρβαση δόμησης 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€, α' κατοικία -> 3.375 €
ΥΔ 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€ (+υπέρβαση ύψους >20%) -> 5.062 €
ΥΔ 30τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€ (+υπέρβαση κάλυψης <20%) -> 4.050 €
ΥΔ 30τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, (α' κατοικία) -> 2.250 €
για 100τμ κατοικίας, σε διάφορες περιπτώσεις:
Υπέρβαση δόμησης 100τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€, α' κατοικία -> 11.250 €
ΥΔ 100τμ, εντός σχεδίου, με ΤΖ: 1.500€(50τμ κύριοι/50τμ βοηθ.) -> 8.812 €
ΥΔ 100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€ (β' κατοικία) -> 27.000 €
100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, α' κατοικία -> 7.500 €
100τμ, εκτός σχεδίου, με ΤΖ: 500€, (α' κατοικία, χωρίς άδεια) -> 22.500 €
για μεγάλα κτίρια (πλην κατοικίας) σε διάφορες περιπτώσεις:
Αγροτική μονάδα 1.200τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€ ->24.000€
Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 1.200τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€ ->48.000€
Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 4.000τμ, εκτός σχεδίου με Τ.Ζ.: 500€ ->200.000€
Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 120τμ, εντός σχεδίου με Τ.Ζ.: 1.500€ ->7.200€
Βιομηχανία-τουρ. κατάλυμα 1.200τμ, εντός σχεδίου με Τ.Ζ.: 1.500€ ->108.000€

Προβλέπεται επίσης, κατ' αποκοπή πρόστιμο για αυθαίρετες κατασκευές μικρότερες από 20τμ:
εντός σχεδίου με ΤΖ<2.000€ ->2.000€
εντός σχεδίου με ΤΖ≥2.000€ ->3.000€
εκτός σχεδίου ->1.500€
 

Τρίτη 26 Ιουλίου 2011

Για όσους το κατάλαβαν

RE+D Magazine
26-07-2011, 07:21
Το μεσημέρι παρουσιάζει στο υπουργικό συμβούλιο ο υπουργός περιβάλλοντος κ. Γ. Παπακωνσταντίνου τη ρύθμιση για τα αυθαίρετα η οποία περιλαμβάνεται στο σχέδιο νόμου για την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων.

Στο ίδιο υπουργικό παρουσιάζεται και το νομοσχέδιο για τον νέο τρόπο έκδοσης αδειών δόμησης και ελέγχου κατασκευών.

Εν τω μεταξύ και σύμφωνα με εκτιμήσεις αναλυτών της Alpha Bank, σε χρυσοτόκο όρνιθα για το Ελληνικό Δημόσιο μπορεί να εξελιχθούν τα αυθαίρετα αφού μπορούν να αποδώσουν στο κράτος έως και €15 δις. Οι αναλυτές εξαρτούν το τελικό ποσό των εσόδων από τις αποφάσεις που θα ληφθούν σχετικά με τον αριθμό των αυθαιρέτων που θα νομιμοποιηθούν οριστικά με την καταβολή ενός σημαντικού προστίμου από τον ιδιοκτήτη τους.

Τα έσοδα που μπορούν να αποφέρουν τα αυθαίρετα ξεκινούν από τα 3 και φθάνουν έως τα €15 δις. Σύμφωνα με την τράπεζα, αυτή η νομιμοποίηση-τακτοποίηση αποτελεί «απόλυτη αναγκαιότητα στην τρέχουσα περίοδο τόσο για λόγους κοινωνικής δικαιοσύνης και προστασίας του περιβάλλοντος, όσο και για λόγους αποκαταστάσεως των απωλειών δημοσίων εσόδων, οι οποίες προέκυψαν από την παράλληλη οικονομία της ανεγέρσεως αυτών των παράνομων κτισμάτων είτε χωρίς πολεοδομικές άδειες, είτε σε υπέρμετρη παραβίαση πολεοδομικών αδειών, είτε με καταπάτηση κρατικών κτισμάτων ή οικοπέδων και άλλων εκτάσεων.


Το σημείο- κλειδί προκειμένου να αυξηθούν τα έσοδα έχει να κάνει με τη μόνιμη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων η οποία θα εισαχθεί για πρώτη φορά στα ελληνικά δεδομένα, δικαιώνοντας για μία ακόμη φορά την παρανομία στη χώρα μας. Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων, πέραν της τακτοποίησης στα πρότυπα των ημιυπαίθριων για περίοδο π.χ. 40 ετών, θα έχουν, όπως όλα δείχνουν και την επιπλέον δυνατότητα νομιμοποίησης: Η ...καινοτομία του νέου σχεδιασμού έγκειται στη δυνατότητα νομιμοποίησης των αυθαιρέτων με εισφορά από τους ιδιοκτήτες σε γή και χρήμα, την ενεργοποίηση της αγοράς δικαιωμάτων γής και τη δημιουργία "τραπεζών γής" σε κάθε δήμο. Ουσιαστικά, ο κάθε ιδιοκτήτης αυθαιρέτου θα έχει τη δυνατότητα να αγοράσει ως άυλο τίτλο το συντελεστή δόμησης που του λείπει, ώστε να νομιμοποιήσει την ιδιοκτησία του και φυσικά να της προσδώσει πολλαπλάσια αξία σε σχέση με τη σημερινή.


Ενα από τα σημαντικά θέματα σε σχέση με τις σχεδιαζόμενες ρυθμίσεις είναι και ο χρόνος κατά τον οποίο έχει κατασκευασθεί το αυθαίρετο κτίσμα και θα τεθεί ως όριο, μετά την παρέλευση του οποίου δε θα επιτρέπεται η τακτοποίηση/ νομιμοποίηση. Το υπουργείο φαίνεται ότι προσανατολίζεται στο να μήν έχουν τη δυνατότητα νομιμοποίησης αυθαίρετα μετά το 2010, ωστόσο το ζήτημα που θέτουν παράγοντες της εγχώριας κτηματαγοράς στη συγκεκριμένη περίπτωση είναι ότι είναι πολύ δύσκολο να προσδιορισθεί ο ακριβής χρόνος ανέγερσης των αυθαιρέτων, αφού αυτά ουσιαστικά δεν είναι καταγεγραμμένα πουθενά.

Οι αναλυτές της τράπεζας επισημαίνουν ότι τα έσοδα από τα αυθαίρετα δεν έχουν συμπεριληφθεί στον στόχο που έχει τεθεί από την κυβέρνηση για την είσπραξη 30 δισ. ευρώ από την αξιοποίηση αυτής της περιουσίας, στόχος ο οποίος θεωρείται εφικτός, «αρκεί να προωθηθεί συστηματικά αλλά με σίγουρα βήματα και με τη συνδρομή των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων στους τομείς του χωροταξικού σχεδιασμού και των χρήσεων γης στις διάφορες περιοχές της χώρας.»

Παρασκευή 22 Ιουλίου 2011

Για να δούμε...

RE+D Magazine                                    
21-07-2011, 08:09
Στην μείωση του ΦΠΑ που επιβάλλεται στην αγορά καινούργιων διαμερισμάτων προσανατολίζεται το υπουργείο Οικονομικών προκειμένου να ενισχυθεί η ελληνική αγορά ακινήτων σε μια προσπάθεια τόνωσης της ελληνικής οικονομίας. Σύμφωνα με τα επικρατέστερα σενάρια η μείωση του ΦΠΑ στην οικοδομή θα προβλέπεται στο νομοσχέδιο για το Εθνικό Φορολογικό Σύστημα που θα παρουσιαστεί τον Σεπτέμβριο από τον υπουργό Οικονομικών κ. Ευ. Βενιζέλο.

Όπως αναφέρουν οι πληροφορίες οι οδηγίες που έχουν δοθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών είναι να εξεταστούν από μηδενική βάση όλοι οι φόροι που έχουν να κάνουν με την κτηματαγορά και την οικοδομή. Από τους φόρους μεταβιβάσεων και γονικών παροχών έως τον ΦΠΑ στις κατοικίες αλλά και στα υλικά οικοδομής που δεν αποκλείεται να πέσει από το 23% στο 20%.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η χώρα μας διαθέτει τους πιο «σκληρούς» φόρους για την ακίνητη περιουσία στην Ευρώπη. Ο Φόρος Μεταβίβασης Ακινήτων (ΦΜΑ) στην Ελλάδα φθάνει το 10%, ενώ αρνητική πρωτιά αποτελεί και ο ΦΠΑ 23% που επιβάλλεται στην αγορά πρώτης κατοικίας. Προφανείς είναι οι αρνητικές επιπτώσεις, ειδικά σε μια περίοδο που με τις ρυθμίσεις του μεσοπρόθεσμου η μείωση του αφορολόγητου ορίου του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας (ΦΑΠ) φέρνει επιβάρυνση έως €500 στους ιδιοκτήτες ακινήτων και που το τεκμήριο κατοικίας αυξήθηκε κατά μέσον όρο 33%.

Για την τόνωση της κτηματαγοράς και της οικοδομής ιδιοκτήτες (ΠΟΜΙΔΑ), κατασκευαστές (ΟΜΚΟΕΕ) και μεσίτες (ΣΜΑΣΑ) προτείνουν μεταξύ άλλων το πάγωμα των αντικειμενικών και τη μείωση των συντελεστών εμπορικότητας, τη μείωση του Φόρου Μεταβίβασης Ακινήτων γενικά, και ειδικότερα για την αγορά ιδιόκτητης επαγγελματικής στέγης. Ζητούν, επίσης, μείωση του ΦΠΑ στην οικοδομή στο 20% και σε 10% για την ανακαίνιση/ενεργειακή αναβάθμιση των υφιστάμενων κτηρίων αλλά και την κατάργηση του ΦΑΠ στα μη προσοδοφόρα ακίνητα.

Πέμπτη 21 Ιουλίου 2011

Λουκέτο στα Αpplebee's

 
 
Λουκέτο στα Αpplebee's
RE+D Magazine
15-07-2011, 19:03
 
Aπό το χώρο της εστίασης φαίνεται ότι έρχεται μία ακόμη απώλεια λόγω της κρίσης. Η γνωστή αλυσίδα Αpplebee's, με δεκαπενταετή παρουσία στη χώρα μας φαίνεται ότι δεν άντεξε τη μεγάλη πτώση του τζίρου της την τελευταία τριετία, με αποτέλεσμα να οδηγηθεί, σύμφωνα με έντονη φημολογία (η οποία δεν κατέστη εφικτό να επιβεβαιωθεί από τη διοίκηση της κ. Μ. Τζάννες- Γκορίτσα) στο λουκέτο των καταστήματων της στην Ελλάδα.

Η Applebee's την οποία εκπροσωπεί στην Ελλάδα η Milomel Hellas ΑΕ (έχει τα αποκλειστικά δικαιώματα χρήσης και ανάπτυξης του σήματος Applebee's για την Ελλάδα καθώς και για χώρες των Βαλκανίων) με επικεφαλής την κ. Τζάννες Γκορίτσα είχε έλθει στην Ελλάδα το 1997, δημιουργώντας στη συνέχεια επτά συνολικά καταστήματα σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη. Η πιο επιτυχημένη χρονιά για την εταιρεία ήταν το 2005, όταν το κατάστημα της Γλυφάδας είχε βραβευθεί ως το πιο επιτυχημένο κατάστημα για την αλυσίδα διεθνώς, βάσει των εβδομαδιαίων πωλήσεών του.

Η αντίστροφη πορεία για την εταιρεία ήταν πιο έντονη από το 2008 και μετά, οπότε έκλεισαν και δύο καταστήματα στο Μοναστηράκι και την Κυψέλη λόγω των κοινωνικών αναταραχών, το Δεκέμβριο του 2008 (πυρκαγιά και βανδαλισμούς). Η εταιρεία είχε επιβαρυνθεί τότε με κεφάλαια περί το 1 εκατ. ευρώ, αποζημιώθηκε στη συνέχεια ωστόσο κρίθηκε ασύμφορο να επαναλειτουργήσει το κατάστημα στο Μοναστηράκι.

Για το 2009, οπότε ήταν και η τελευταία χρήση κατά την οποία δημοσίευσε ισολογισμό είχε υποστεί μείωση του τζίρου της στα 9,53 εκατ. ευρώ από 11,74 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας παράλληλα ζημίες μετά φόρων ύψους 924 χιλ. ευρώ από κέρδη ύψους 17,8 χιλ. ευρώ το αμέσως προηγούμενο έτος.

Η εταιρεία δεν κατάφερε να αναστρέψει την κατάσταση, λόγω και της οικονομικής κρίσης που έχει πλήξει σημαντικά το χώρο της εστίασης. Πληροφορίες αναφέρουν ότι οι εργαζόμενοι στα καταστήματα της εταιρείας στη χώρα μας παραμένουν απλήρωτοι τους τελευταίους δυόμιση μήνες.

Πέμπτη 7 Ιουλίου 2011

"Θέλω να πάρω και να μη δώσω... μπορώ?"

Άλλη μια παράγραφος στις απίθανες Μεσιτικές Ιστορίες! 


Για να μην παρερμηνευτεί το όλο θέμα του βίντεο θα ήθελα να διευκρινίσω ότι η παρατήρηση σχετικά με το ποιός έπρεπε να φτιάξει το τοπογραφικό της εν λόγου κυρίας δεν έχει σχέση με το ποιός είναι αρμόδιος για την έκδοση ενός τέτοιου εγγράφου.  Μπορεί να το κάνει αυτό Μηχανικός, Αρχιτέκτων και Τοπογράφος.  Το θέμα μου είναι ότι χρειάζομαι ένα ισχυρό εργαλείο για να δώσω μάχη με το ενδιαφερόμενο αγοραστικό κοινό, άρα θέλω ένα τοπογραφικό που θα περιγράφει πλάγιες αποστάσεις, γραμμές αιγιαλού, πιθανή θέση ακινήτου, περιγραφή των γειτονικών ακινήτων και θέση κατοικιών εντός των αν υπάρχουν, πιθανές γραμμές οικισμού που μπορεί να επηρεάζουν, επιτρεπόμενη δόμηση για κατοικία και για ξενοδοχεία η άλλη παρεμφερή δραστηριότητα και αν επιτρέπετε και τι και τέλος θα ήθελα να έχει και χαρτιά από δασαρχείο ότι είναι αποχαρακτηρισμένο.  

Η κυρία μου υπέβαλλε ένα τοπογραφικό (σκαρίφημα) το οποίο έβγαλε για να κάνει συμβόλαιο (για τη χρήση των συμβολαίων δεν απαιτείται κάτι περισσότερο) αλλά για να βρούμε και να διεκδικήσουμε από μια αγορά που υποφέρει κάποιον ενδιαφερόμενο θα πρέπει να ενεργήσουμε με στόχο σε συγκεκριμένο κοινό και να μπορέσουμε να περιγράψουμε τι θα μπορούν να περιμένουν από μια τέτοια επένδυση, με λίγα λόγια πρέπει να τους σερβίρουμε "μασημένη τροφή" γιατί δεν υπάρχουν περιθώρια για καθυστερήσεις.